中国古代巡视制度：秦始皇五次“巡行”

巡视制度是中国古代监察体系的核心形式，其显著特征在于皇帝及中央监察机关定期或不定期派遣官员巡视地方，旨在监察百官行为、肃清非法活动、打击及铲除奸恶之徒。这一制度，深深融入了中国特色的官制文化，源远流长，历经多个历史时期的不断发展和完善。

远古的三皇五帝时代，巡视制度的萌芽初现。如尧命舜巡视四方，确立了五岁一巡狩的制度。此时期的巡视以皇帝亲巡为主，尚未形成完备的体系和制度，巡视活动较为简单，但已初步显现了巡视的重要性。此时的巡视更多的是为了维护部族间的秩序，方便天子了解诸侯治理政务的情况。

到了秦朝，巡视制度开始进入建立时期。秦始皇统一六国后，为了加强中央集权，先后五次巡行。改以前的方伯巡视为中央派人巡视和郡级定人巡视。御史大夫作为朝廷三公之一，主要负责监察百官，其下设有御史中丞、侍御史等，位高权重。此时的巡视制度已经开始形成一定的体系和制度。

到了汉朝，御史台成为主要的监察机关，其监察范围广泛，包括盗贼、铸伪钱等各个方面。汉武帝创设了对地方监察的刺史制度，采用巡视的方式监察郡县，开启了中央监察官员巡察地方的先河。为了防止监察机构失控，朝廷还规定了监察官员必须接受监督。这一时期是巡视制度的发韧期和建立期，其显著特征是分层与分部巡视相结合，有章可循，职权分明。

隋朝时期，巡视制度进一步发展。沿袭御史台制度的增设司隶、谒者二台，三台分理监察。司隶台专门负责监察诸郡，每年二月巡郡，十月入奏。《开皇律》的制定为巡视机制提供了法律依据，标志着巡视制度进入了一个较为完备的时期。

中国古代的巡视制度经历了萌芽、建立、完备等时期，逐渐发展成为一个多层次、有章可循、职权分明的体系。这一制度在维护社会秩序、监督官员行为、打击等方面发挥了重要作用，对于现代社会的监督体系也有一定的借鉴意义。更多关于中国古代巡视制度的内容，请关注频道以获取信息。